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長期以來，工業(yè)和財政都看好家庭垃圾所帶來的財富。他們向市政府提出了一些回收建議，目的是為得到家庭垃圾處理的壟斷權(quán)。但是投機(jī)商遇到了拾荒者的利益問題。他們依靠在大街上拾取人們丟棄的可回收的廢物來維持生計。因此，他們提議組織這些拾荒者清掃街道，同時分揀廢物。1861年，這一提案被否決，而且那些倡導(dǎo)者后來也沒有再提此案。幾年之后，巴黎利用其地位在衛(wèi)生特別防御案的提議中通過了這一提案。
從此，垃圾必須放人公共道路上的可移動的垃圾箱內(nèi)。這樣，在清潔工人把垃圾運走之前，垃圾就不會堆得到處都是。1870年9月，國家安全部頒發(fā)禁令，禁止將未打包的家庭垃圾堆在走廊。每一位房屋承租人必須配備投放垃圾的容器。這種做法并不新穎，早在1699年，卡昂的行政官就已經(jīng)給當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放盛家庭廢物的小筐。一百年后，里昂也為方便城市清潔工的工作，實行了用金屬桶收集垃圾的辦法。
要做到用箱子裝垃圾不是一件容易的事情。當(dāng)時只有那些富人遵守這一新的規(guī)定。在席卷首都的巴黎公社動蕩時期，這一規(guī)定很快就被廢除了。直到十三年以后才又出現(xiàn)了這一做法。在這個時期，流動衛(wèi)生人員通過報紙成功地宣傳了巴斯德的思想，并將其引人公立學(xué)校;1882年，朱爾·費里把基礎(chǔ)教育課改成了衛(wèi)生課。講究衛(wèi)生變成了一種必須，就如同對家庭的虔誠和對工作的熱愛。美洲經(jīng)歷了同樣的運動;在那里，衛(wèi)生被視為今后提高物質(zhì)和精神生活的一種途徑。在中產(chǎn)階層代表的眼里，凈化心靈和精神的辦法就是用肥皂和水清洗便道。
1883年11月24日，頒布了由歐仁·普拜勒簽發(fā)的著名禁令，要求所有不動產(chǎn)擁有者提供專門的容器放在街區(qū)里以便投放他們的垃圾。而且必須提前半個小時把垃圾箱擺放在馬車經(jīng)過的公共道路上。這一切都是由行政長官確定的，包括垃圾箱的尺寸及容量(四十至一百二十升)。在大街上張貼廣告，標(biāo)明這些容器的一般價格，有鐵制的和木制包鐵皮的。必須準(zhǔn)備三個垃圾箱，分別用來盛易腐爛物，報紙和破布爛衫，及碎玻璃、碎陶片或貝殼等。
這一禁令引起了大多數(shù)有產(chǎn)者的普遍不滿，認(rèn)為給他們增加了新的負(fù)擔(dān)，看門人不得不起得更早才能完成增加的工作量;尤其是那些拾荒者，他們被迫干活兒掙錢。1884 年，當(dāng)市政委員會頒布了一份有利于把糞便直接排人污水管的決議時，也出現(xiàn)了同樣的情況。當(dāng)時這一決定觸動了掏糞工和有產(chǎn)者的利益，他們通過鄉(xiāng)下過激的反對組織進(jìn)行抗議活動。他們的理由是，把糞便直接排入污水管是一種可怕的浪費行為，不僅過分地增加了水的消耗.而且造成用于農(nóng)業(yè)寶貴肥料的流失。掏糞工人繼續(xù)每天晚上把糞便運往單丘，直到十年以后才不得不實行糞便直接排人管道的做法。
只有少部分人遵守有關(guān)垃圾的新規(guī)定，若干年之后，很多被損壞的垃圾箱沒有更換，成堆的垃圾在道路兩旁到處可見。必須給垃圾箱加上蓋子的規(guī)定直到五十年后才得以真正地執(zhí)行;至于在扔掉廢物之前要對廢物進(jìn)行分類的規(guī)定，人們從來就沒有重視過。盡管如此，巴黎行政長官普拜勒還是成功地實施了他所做出的決定的主要內(nèi)容。在衛(wèi)生工作人員的強(qiáng)硬管理下，很快垃圾被降服并納人封閉式管理。那些有產(chǎn)者們把垃圾箱的運進(jìn)運出工作交給看門人去做，而這些看門人卻把這項工作轉(zhuǎn)給那一小部分拾荒者做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市也逐漸模仿首都的做法。但是，直到第二次世界大戰(zhàn)時，家用垃圾箱才得到普遍使用。從此，由市政當(dāng)局組織的垃圾運送活動便在城市中有規(guī)律地實行起來。
到二十世紀(jì)初.巴黎的衛(wèi)生清潔工作是在合同的保證下每天由企業(yè)來完成的。一種鈴聲告
